制动器失效。拖拉机制动系统的主要组成部分是制动器，如果制动器存在故障或失效，就会导致制动不力。例如，制动器摩擦片磨损严重，摩擦系数降低，就会影响制动效果。另外，制动器的油封也可能出现破裂或老化，导致制动器内部的油液泄漏，进而影响制动器的使用效果。
制动液异常。拖拉机制动系统使用液压制动系统，制动液是其重要组成部分。如果制动液泄漏或污染，就会导致制动力不够。例如，制动液泄漏可能是由于制动管路接头松脱或密封圈老化破裂所致。而制动液污染可能是由于长时间未更换制动液或制动液内混入了杂质。
制动系统调整不当。当拖拉机制动系统的调整不当时，也会导致制动不力。例如，制动器的调整螺栓过松或过紧，都会影响制动效果。此外，制动器的调整也需要根据拖拉机的型号和实际使用情况进行合理设置，否则也会导致制动不力。
路面情况不良。拖拉机制动不力还可能与路面条件有关。如果道路上存在油污、泥泞或凹凸不平的路面，都会降低拖拉机制动系统的摩擦效果，进而影响制动不力。